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Qué propone la "nueva" Ley Bases de Milei, y qué quiere aprobar antes del Pacto de Mayo

La primera reunión de los gobernadores con el Gobierno nacional, sin la presencia del presidente Milei, fue la previa para avanzar en el camino hacia el Pacto de Mayo, que incluye la aprobación de la ley de Bases y el alivio fiscal. Pero, ya comenzaron a develarse dudas respecto de ambas iniciativas.

Desde que el presidente Javier Milei, no logró la aprobación de la Ley Ómnibus, ha modificado la norma para conseguir la aprobación a cómo de lugar. Su intención es tener la aprobación de una "nueva" Ley de Bases antes de que se produzca el Pacto de Mayo que anunció en las sesiones ordinarias del 1 de Marzo, con un discurso repleto de ambigüedades.

A pesar de la reunión con gobernadores, Milei no suma adhesiones para aprobar la nueva Ley Bases

Si bien, sus declaraciones hacia las provincias no le han favorecido mucho en la relación con las mismas, de todas maneras hubo una reunión para "tantaear" el panorama que se avecina cuando se produzca el Pacto de Mayo. Es que no cayó bien a las provincias el faltazo de Milei a esa reunión de gobernadores, ni tampoco el comentario en la Expoagro de que los iba a "mear" si no obedecían.

Además de que los números no cierran ni con la motosierra. Argentina en la más profunda crisis política, se suma el autodietazo que se otorgó Milei, y que tuvo que retroceder, por el impacto mediático y social, marcado principalmente por la caída del salario de las y los trabajadores ante una ola de inflación desesperante.

Indignación con Javier Milei. Estallan las redes por los aumentos en los sueldos del Ejecutivo.

Si de aumento hablamos, el retroceso en el incremento de las dietas de los legisladores, molestó a varios, no sólo por el perjuicio económico sino por la demonización sobre sus ingresos. Ahí estaban todos furiosos, pero ninguno más que Miguel Ángel Pichetto. Malestar, que podría afectar a la hora de votar las propuestas de Milei. Será por eso que la vice presidenta Victoria Villarruel, retrotajo la idea por miedo a perder apoyo del Senado.

En la reunión, los gobernadores exigieron fondos para sus provincias, a cambio Guillermo Francos y Nicolás Posse les ofrecieron, por ejemplo, la restitución de la cuarta categoría de Ganancias, pero no tuvo quórum, no la acompañarán ni los gobernadores patagónicos, ni el cordobés Martín Llaryora, ni Axel Kicillof y varios otros gobernadores peronistas. "Nos dicen que si queremos plata el costo político tiene que ser nuestro", se quejó un dirigente cordobés.

Qué contiene la "nueva" Ley Bases que Milei quiere aprobar antes del Pacto de Mayo

En un panorama de desconfianza y resentimiento el Gobierno de Javier Milei se prepara para ir por su revancha con una nueva versión de la Ley Ómnibus, más acotada, de 630 artículos a 200, pero con el corazón del proyecto original, esos tres capítulos que durante la votación en particular de hace un mes, arrastraron con todo el proyecto: las emergencias, las privatizaciones y la reforma del Estado.

  • Capítulo I: declaración de emergencia, por el plazo de un año: administrativa, económica, financiera y energética. En el marco de la administración central o descentralizada figura la reorganización, fusión, transformación, disolución parcial o total de órganos u organismos de la administración central o descentralizada creados por ley o norma de rango equivalente. Se excluye puntualmente a universidades, CONICET e INTA. En cuanto a los fondos fiduciarios, la nueva ley de Bases prevé la modificación, disolución o extinción de los fideicomisos públicos y la reversión de sus recursos al Tesoro Nacional hasta la próxima ley de presupuesto.

  • Capítulo II: reforma del Estado, está referido al proceso de privatización de empresas.

  • Capítulo III: reforma de la Ley de Procedimientos Administrativos. Refiere a la consolidación de deuda del Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS). La nomenclatura correspondiente refiere a la consolidación de deuda pública y aclara que se mantienen acciones de empresas dentro del FGS en ANSeS.

  • Capítulo IV: refiere al empleo público. Contratos vigentes y acuerdos transaccionales. A través del mismo se dispone por razones de emergencia la renegociación o rescisión de los contratos de determinadas características y montos. Además, se regula la posibilidad de celebrar acuerdos transaccionales.

  • Capítulo V: aparece la movilidad de las prestaciones previsionales. Prevé la modificación de la fórmula previsional, con ajuste mensual por IPC a partir de abril, más 10 puntos porcentuales de recomposición.

  • Capítulo VI: tiene que ver con la promoción de empleo registrado, y a través del mismo se crea un régimen de "blanqueo laboral".

  • Capítulo VII: desregulación económica, y prevé delegar al Poder Ejecutivo la modificación de regulaciones sobre la actividad económica privada que importen un incremento de costos, atenten contra la libre competencia, generen escasez o distorsiones en los precios de mercado.

  • Capítulo VIII: está dedicado a la Energía. Alcanza a la Ley de Hidrocarburos, gas natural y transición energética. Allí se contempla el tema de biocombustibles.

  • Capítulo IX: corresponde al Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI).


Paquete fiscal: Ganancias, el punto con más desacuerdos por parte de las provincias

Se vuelve a retomar el paquete fiscal, que había sido dejado de lado por el ministro de Economía, Luis Caputo, previo al inicio del debate en la caída de la Ley Ómnibus.

  • El título I corresponde a la moratoria impositiva; esto es, el blanqueo de capitales.

  • El título II tiene que ver con la modificación de impuestos internos al tabaco.

  • El título III: eliminación del impuesto a la Transferencia de Inmuebles de Personas Físicas y Sucesiones Indivisas.

  • El Título IV corresponde al tema Ganancias. Recibe como denominación Ley de Ingresos Personales (Ganancias cuarta categoría), e incluye la eliminación de ciertas exenciones que aplican sobre la cuarta categoría.

El tema Ganancias es uno de los que más desacuerdos genera con los gobernadores, a partir del hecho de que El Gobierno nacional propone restaurar la cuarta categoría, con un piso de $ 1.500.000.

  • El título V es la modificación del monotributo y aumenta las escalas de montos de facturación, como así también sube las cuotas fiscales.

  • El título VI es el que corresponde al régimen de transparencia fiscal al consumidor.



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