El FMI exige que más trabajadores paguen ganancias y subas en el monotributo
El organismo internacional le exige a Milei una reforma tributaria al estilo libertario, menos impuestos para los que más tienen y más carga sobre trabajadores asalariados y pequeños contribuyentes. También incluyó el caso Adorni, para que presente las declaraciones juradas.
En el marco de un documento técnico elaborado por el equipo de expertos del FMI - Fondo Monetario Internacional, el organismo le exige al gobierno de Javier Milei una serie de modificaciones en el sistema tributario argentino, incluyendo el Impuesto a las Ganancias, el Monotributo, el IVA y los impuestos especiales, con el argumento de mejorar la eficiencia, ampliar la base de contribuyentes y aumentar la recaudación en un 3,3% del PBI.
Al mismo tiempo impulsa la eliminación de tributos "distorsivos" cuestionados históricamente por el sector empresario.
El documento corresponde al Artículo IV, una auditoría periódica que realiza el FMI sobre las políticas económicas de los países miembros y que no se aplicaba en Argentina desde 2022. Allí, el organismo encabezado por Kristalina Georgieva sostuvo que las modificaciones recientes impulsadas por el Gobierno no alcanzan y que es necesaria una reforma tributaria "más integral".
"Argentina: temas seleccionados"
Ganancias
Uno de los principales cambios que impulsa el Fondo es ampliar fuertemente la cantidad de trabajadores alcanzados por el Impuesto a las Ganancias.
El organismo plantea volver a un esquema similar al de 2019, cuando alrededor del 20% de los trabajadores pagaban ese tributo.
Actualmente, el universo alcanzado ronda apenas el 1 por ciento de los empleados registrados.
Según los cálculos del organismo, solamente la ampliación de Ganancias aportaría 1,4 puntos del PBI en ingresos fiscales. Una parte importante de ese incremento surgiría de bajar el mínimo no imponible y volver a incorporar salarios medios al impuesto.
IVA
El Fondo también sostiene que eliminar ventajas impositivas vinculadas al IVA podría aportar 0,4 puntos del producto y que quitar exenciones territoriales o zonas libres de impuestos permitiría sumar otro 0,4.
Monotributo
El FMI exige "alinear" el monotributo con el régimen general y con las contribuciones previsionales de los autónomos.
Aunque evita hablar directamente de eliminación del sistema simplificado, la propuesta implicaría una fuerte suba de las cuotas que pagan millones de pequeños contribuyentes.
El propio FMI calcula que esos cambios podrían aportar otro punto del PBI a la recaudación.
Impuestos a los combustibles y tabaco
Además, propone actualizar por inflación los impuestos a los combustibles y al tabaco, lo que permitiría sumar otros 0,5 puntos del producto, y fortalecer los impuestos patrimoniales provinciales para mejorar los ingresos fiscales subnacionales.
Impuestos distorsivos
El FMI consideró que Argentina tiene margen para eliminar impuestos que califica como "distorsivos", entre ellos las retenciones a las exportaciones agropecuarias y el impuesto a los débitos y créditos bancarios.
Según el informe, una reducción del 1% en las retenciones a la soja podría impulsar un 0,5% la producción y las exportaciones, mientras que una eliminación total de esos derechos permitiría incrementar en un 10% las ventas externas del sector, con un ingreso extra estimado de unos 5.000 millones de dólares.
Adorni
El FMI incluyó en su documento de revisión un sugestivo párrafo en el cual le pide al gobierno de Javier Milei que mejore las políticas anticorrupción y endurezca las exigencias sobre las declaraciones juradas, en referencia al caso de Manuel Adorni.
El "box 9" apunta a las debilidades de la lucha contra la corrupción en Argentina y remarca que el país obtuvo una puntuación de 36 sobre 100 en el Índice de Percepción de la Corrupción 2025 de Transparencia Internacional.
"Los marcos preventivos anticorrupción necesitan fortalecerse", afirma el FMI y enseguida apunta a las debilidades de los controles con declaraciones juradas, justo cuando Manuel Adorni demora la presentación de sus papeles.
"Los regímenes de declaraciones patrimoniales presentan limitaciones en la verificación, baja transparencia, retrasos en la publicación y una aplicación desigual", sostiene el documento en un pasaje que parece una referencia directa a la polémica con el jefe de Gabinete.
Las recomendaciones del FMI aparecen en un contexto en el que el Gobierno busca sostener el superávit fiscal y avanzar con cambios estructurales en la economía, pero la macro no alcanza y crece el malestar económico y social.
