El gobierno de Javier Milei pretende reformar y darle más poder al Servicio de Inteligencia

El gobierno de Javier Milei firmó un Decreto de Necesidad y Urgencia para una reforma integral de la Secretaría de Inteligencia.

La iniciativa apunta a otorgar mayor poder a la SIDE, Secretaria de Inteligencia del Estado, actualmente conducida por Cristian Auguadra, en la que se establece que todas las tareas serán "encubiertas" y se habilitara aprehender personas con una orden judicial o cuando están en situación de "flagrancia".

Además, se autoriza a los organismos del sistema a proteger sus instalaciones, bienes y personal, incluso repeliendo agresiones durante operativos o desplazamientos.

Esta reforma alertó a la oposición y diputados de diferentes partidos ya exigieron la apertura del Congreso para el rechazo de la iniciativa a la que calificaron como extremadamente peligrosa para la democracia.

Qué contiene la reforma de la SIDE

El DNU, publicado en el Boletín Oficial este viernes, empodera a la Secretaría de Inteligencia del Estado (SIDE) y desregula los controles a las actividades enmarcadas en la ley de Inteligencia (25.520).

De acuerdo al texto, se establece en el articulo 2 que "todas las actividades que se realizan en el ámbito de la Inteligencia Nacional revisten carácter encubierto en virtud de su sensibilidad, con el fin de minimizar el Riesgo Estratégico Nacional".

Otro de los artículos que ya despertaron críticas de la oposición es el 19 que fija que "los órganos del Sistema Nacional de Inteligencia proporcionarán su propia seguridad y protección de las instalaciones, bienes, personal, operaciones e información, encontrándose habilitados a repeler y/o hacer cesar las agresiones que los pongan en riesgo. Lo podrán hacer en toda instalación, durante el desplazamiento, o en los lugares donde se desarrollen las actividades de inteligencia, ya sea en forma permanente, transitoria o circunstancial"

"En el marco del desarrollo de actividades de inteligencia, auxilio o requerimiento judicial y/o comisión de delitos en flagrancia, el personal de inteligencia podrá proceder a la aprehensión de personas, debiendo dar aviso inmediato a las fuerzas policiales y de seguridad competentes", destaca

Reorganización institucional

Los cambios impulsados en la organización son:

• la Agencia de Seguridad pasará a llamarse Agencia Nacional de Contrainteligencia

• la Agencia Federal de Ciberseguridad será reemplazada por la Agencia Federal de Ciberinteligencia

• la a División de Asuntos Internos pasa a denominarse Inspectoria General de Inteligencia

Fuentes oficiales señalaron que la reforma "moderniza, ordena y legitima el Sistema de Inteligencia Nacional: lo integra al Estado, lo separa de funciones policiales, lo adapta a amenazas contemporáneas y lo somete a mayores controles, con el objetivo de mejorar la capacidad estratégica del Poder Ejecutivo".

Establece que los titulares de los órganos desconcentrados serán designados por el Secretario de Inteligencia, reforzando la conducción jerárquica y el control interno del sistema.

Aclara que "el sistema no cumple tareas policiales ni judiciales, sino que produce inteligencia estratégica para la toma de decisiones del Poder Ejecutivo" y "brinda respaldo legal al personal, definiendo con precisión qué está permitido y qué está prohibido.

Principales ejes

Señala que los principales ejes de la reforma son la creación de un ámbito de integración funcional permanente, bajo conducción de la SIDE, para "compartir inteligencia entre todos los organismos especializados del Estado".

Otro aspecto central es la separación entre las áreas de ciberinteligencia y ciberseguridad que pasará a depender de la Jefatura de Gabinete.

El Centro Nacional de Ciberseguridad que funcionará en la Secretaria de Innovación dentro de la Jefatura de Gabinete se ocupará de la protección de redes, sistemas y activos, mientras que la ciberinteligencia que estará en la orbita de la SIDE.

Contrainteligencia

En el DNU se especifica que la Agencia de Seguridad Nacional "se reorienta exclusivamente a la contrainteligencia, evitando superposición con la Policía Federal y dejando la investigación criminal en manos de las fuerzas de seguridad"

En ese contexto se define a la contrainteligencia como la forma preventiva, a detectar y analizar: espionaje, sabotaje, injerencia, interferencia e influencia extranjera" con el fin de adaptar el marco normativo a "las nuevas formas de amenaza tecnológica, política y cognitiva".

Defensa y seguridad

La reforma por DNU habilita formalmente que la inteligencia pueda solicitar apoyo técnico o logístico de Fuerzas Armadas, fuerzas federales y policías, "sin confundir funciones, para optimizar recursos y capacidades"

También elimina la Dirección Nacional de Inteligencia de Estratégica Militar y se establece que la producción de inteligencia estratégica militar queda a cargo del Estado Mayor Conjunto.

Rechazo y Congreso

Este DNU presidencial deberá ser tratado en el Congreso por la Comisión Permanente de Tramite Legislativo que tiene diez días hábiles para tratar ese decreto, luego que el Gobierno lo envíe al Parlamento.

El Gobierno debe comunicar el DNU en un plazo de 10 días hábiles, según lo establece la ley 26122.

En ese contexto, el diputado Esteban Paulon dijo que el "Congreso tiene la obligación moral y legal de rechazar este DNU. La inteligencia debe servir para proteger a la Nación de amenazas externas, no para vigilar a los ciudadanos de a pie. Defendamos la libertad, pero la de verdad".

Destacó que luego de cumplirse los días para que sea tratado en comisión "nosotros lo podríamos rechazar después del décimo día por votación mayoritaria en ambas cámaras".

Fuerza Patria, el socialismo, la Coalición Cívica y el FIT coinciden en señalar que el espionaje político estará a la orden del día.

"Es una reforma muy regresiva y peligrosa", denunció Paula Litvachky, directora del Centro de Estudios Legales y Sociales (CELS).