La Justicia frena el decreto de Milei que transformaría el Banco Nación en una sociedad anónima

El juez federal Alejo Ramos Padilla, titular del Juzgado Federal N°1, hizo lugar al pedido de una medida cautelar para frenar el decreto del presidente Javier Milei que convertía al Banco Nación en una Sociedad Anónima.

El gobierno de Javier Milei avanzó en ese decreto citando el artículo 48 del DNU 70/2023, pero según el magistrado ese apartado "no incluyó al Banco de la Nación Argentina" en la lista de empresas estatales a privatizar.

También la decisión e intención del decreto de Milei mencionaba las facultades extraordinarias delegadas por la Ley 27.742, pero el juez señala que en su decreto "el Poder Ejecutivo Nacional podría haber excedido los límites establecidos por el Congreso de Nación al realizar la delegación de facultades".

Qué comprende esta medida cautelar

El Juez Alejo Ramos Padilla, que se encuentra subrogando el Juzgado Civil, Comercial y contencioso Administrativo Federal N°2 dispuso una "medida cautelar interina" y suspendió el decreto 116/25 que transformaba al Banco Nación en "Sociedad Anónima".

Además, le ordenó al gobierno de Javier Milei y a la entidad bancaria a que "se abstengan de toda acción tendiente a la implementación (del decreto)".

En tanto le solicitó "a las autoridades públicas demandadas que, dentro del plazo de 5 días, produzcan un informe que dé cuenta del interés público" comprometido por la solicitud de medida cautelar efectuada el 20 de febrero pasado.

Los denunciantes sostienen que el decreto en cuestión "vulnera la Carta Orgánica del Banco Nación", ya que el artículo 1 "establece expresamente que el Banco Nación es una entidad autárquica con autonomía presupuestaria y administrativa, cuyo régimen no se encuentra sujeto a las normas generales de la administración pública nacional".

De esta manera, "impide que el Ejecutivo pueda modificar su estructura sin una ley específica del Congreso, ya que la delegación legislativa conferida por la Ley 27.742 es de carácter general, y no habilita una transformación de esta magnitud sin norma expresa".

"Si bien es cierto que el decreto 116/2025 no declara al Banco sujeto a privatización, sino que modifica su estructura jurídica convirtiéndolo en Sociedad Anónima, también lo es que dicha conversión puede implicar un paso previo a su posible privatización, en tanto permite prima facie el ingreso de capitales privados", explicó el magistrado en los considerandos del fallo.

El Banco de la Nación Argentina concentra el 18% de los depósitos privados y el 50% de los depósitos públicos, es decir que custodia casi un cuarto de todos los depósitos del sistema, según datos oficiales del Banco Central a noviembre de 2024.

Además posee una importante cadena de sucursales, sumando 658 casas, que representan el 16% del total del sistema bancario.